11月8日，五征集团召开“十一五”发展略规划工作大会，传达贯彻“十一五”发展略规划纲要，动员全体干部员工认清新形势、抢抓新机遇、明确新目标、着力产业结构优化调整、加大科技投入、加快人才培养、加强企业文化建设，增强驾驭国内外市场和大企业的能力，全力做大做强五征，铺就打造百年五征的基石。会议由总经理陈祥义主持，董事长姜卫东作动员讲话，公司中层以上领导干部参加了会议。

姜卫东在讲话中指出：2000年，五征集团制定了企业发展史上的第一个发展战略--“十五”发展战略，确定了“十五”末销售收入达到16亿元的战略目标及各项战略重点、战略步骤、战略措施等。五年来，全体干部员工在公司董事会的正确领导和决策下，解放思想，抢抓机遇，团结一致，努力拼搏，迎难而上，积极稳妥地实施既定发展战略并适时调整优化，全面突破了原既定规划目标，到2005年，实现销售收入50.4亿元，企业各项经济指标不仅实现了大幅度增长，生产条件、研发条件、技术装备水平也得以进一步改善和提升，并形成了具有鲜明特色的经营理念和企业文化，五征品牌形象、企业社会声誉不断提高。

姜卫东指出，十一五期间五征集团发展的指导思想是，乘借持续发展的良好势头，着力产业结构的优化、调整，突出发展农用车、汽车主业，迅速壮大电动车、汽车配件和农业装备等产业，在巩固农村市场的同时，全力向城市化、国际化、多元化市场格局调整；加大科技投入，加快技术中心和汽车设计研究院建设，提升产品开发能力和制造装备水平，加快人才培养、人才引进步伐，依靠科技创新和管理创新增强企业核心竞争力，依靠科技进步拉动规模膨胀；加强企业文化建设，全心全意依靠全体员工，实现企业与员工的和谐、文明发展和进步；总结借鉴同行业及国内外经验，增强驾驭国内外市场和大企业的能力，实现由传统制造业向现代制造业的转变、由经营产品向经营产品和经营品牌并举的转变、由经营企业向经营企业和经营资本并举的转变。

“十一五”期间五征集团发展战略目标共分三个实施阶段，第一阶段（2006年-2007年），加强“十一五”发展战略的宣传、推动工作。认真分析企业内外优势和不足，继续打好内部管理和科技发展基础，瞄准国内先进企业，健全各项制度，完善内部机制，引进、培养人才，加大科技投入，引进关键设备，提升装备水平，增强科研开发实力，开发、完善产品，培育汽车市场，创造发展优势，缩小与先进企业的差距。第二阶段（2008年-2009年）发挥优势，借势造势，全面提高各产业产能，扩大国内、国际市场，形成规模，把五征建设成为在国内有影响的汽车制造企业。第三阶段（2010年）全面提高行业地位和市场竞争优势，进军乘用车市场，把企业建成产品领先、装备精良、内外和谐、具有一定国际竞争力的现代化汽车制造企业，销售收入达到136亿元，进入中国机械前十强。

姜卫东要求， 五征集团全体干部员工要进一步解放思想，更新观念，增强加快发展的决心、信心和紧迫感。解决好“三个前沿问题”一是、建立与市场经济相适应的组织管理体系和内部管理机制。二是、积极稳妥地推动实施发展战略，按照1%战略实施动态管理，步步推进。三是、培育、弘扬五征文化，增强凝聚力、向心力和战斗力。抓好“四项基础工作”，一是、加强科技队伍建设，加大投入，提升研发水平，增强产品竞争优势。二是、加大投入，提升装备水平，增强制造能力。三是、关注过程，努力提升产品质量和工作质量，降低消耗，增加效益。四是优化营销网络，扩大国内、国际两个市场。提高员工素质，依靠全体员工把企业做大做强。

姜卫东强调，五征集团 “十一五”企业发展战略核心是，科技领先战略、产品领先战略和创新战略。战略措施是，全员发动，抢抓机遇，增强实现既定规划目标的决心和信心。公司上下要加强组织领导，搞好宣传发动，落实责任，分解指标，做到人人肩上有指标。要加强量化考核，调动全体员工的积极性，确保完成“十一五”各项目标任务。